高企申报指南！2023年成都市国家高新技术企业认定条件、材料整理指南

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　　一、高新技术企业认定申报条件

　　（一）、成立时间要求

　　在中国境内（不包括港、澳、台地区）注册一年以上的的居民企业 。

　　（二）、核心自主知识产权

　　企业近三年内通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，获得对其主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权；

　　专利：发明、实用新型、非简单改变产品图案和形状的外观设计（主要是指：运用科学和工程技术的方法，经过研究与开发过程得到的外观设计）

　　国家新药、国家一级中药保护品种

　　集成电路布图设计专有权

　　植物新品种、国家级农作物品种。

　　软件著作权

　　（三）、产品（服务）领域范围

　　国家重点扶持的高科技领域

　　电子信息

　　生物与新医药

　　航空航天

　　新材料

　　高技术服务

　　新能源与节能

　　资源与环境

　　先进制造与自动化

　　（四）、科技人员及研发人员比例

　　企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%。

　　（五）、研究开发费用

　　企业为获得科学技术（不包括人文、社会科学）新知识，创造性运用科学技术新知识，或实质性改进技术、产品（服务）而持续进行了研究开发活动，且近三个会计年度的研究开发费用总额占同期销售收入总额的比例符合如下要求：

　　最近一年销售收入小于5,000万元（含）的企业，比例不低于

　　最近一年销售收入在5,000万元至2亿元（含）的企业，比例不低于

　　最近一年销售收入在2亿元以上的企业，比例不低于

　　其中，企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于

　　（六）、高新技术产品（服务）收入

　　高新技术产品（服务）收入占企业当年总收入的比例不低于60%；

　　（七）、创新能力评价综合指标70分以上

　　知识产权  30分

　　研究开发组织管理水平  20分

　　科技成果转化能力  30分

　　企业成长性   20分

　　（八）、企业申请认定前一年内未发生重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为。

二、申报条件注意事项和建议

　　（一）、申报评估

　　对照申报条件，确定是否申报还是参加培育；

　　确定高新认定申报工作的重点及难点。

　　（二）、知识产权的归集

　　了解知识产权类别，整理符合条件的知识产权数量、时效性和关联性；

　　软件著作权与对应的可运行软件情况；

　　如果截止到2022年12月底没有任何知识产权并且2023年申报时皆为当年取得的软件著作权，那么通过的概率为0；

　　建议多自主申报知识产权，转让的注意关联性和时间。

　　（三）、研发项目的选择、 确定及证明材料的准备

　　确定可证明公司科研能力的近三年的研发项目；

　　根据已确定的研发项目确定高新领域（三级领域）；

　　根据确定的项目准备立项报告、RD、PS表等技术资料；

　　确定项目对应的成果转化资料并补充；

　　确定需要备案的技术服务合同并进行登记（科技部 | 新版《技术合同认定登记工作指引》发布，附政策和申报指南）；

　　高新技术产品（服务）的关键技术与技术指标说明材料的准备。

　　（四）、完善财务数据，注意研发费用归集、高新收入确认

　　财务数据是反映一个企业成长性的重要指标，2023年高新认定要考核近三年(2020年-2022年)财务情况，其中2020年、2021年财务数据已经完成汇算申报，2022年还未进行加计扣除和汇算清缴，因此依据高新政策规定，对企业研发费用和高新技术产品收入等数据需要进行合理核算，务必要做研发费用加计扣除；

　　高新技术企业在做账方面也有不同，需要特别区分研发支出和普通支出，并且体现在账面上，务必完善研发费用辅助账，在结转增值税时也要注意技术有关的税费是可以免掉的；技术合同符合要求的，建议做技术合同登记，符合条件的既能节税，相关收入可认定为高新收入；

　　另外注意高企研发费用的范围与会计核算研发费用的区别；

　　根据确定的项目核算近三年研发费用总额和占比；

　　合理归集高新收入并确定实际占比。

　　（五）、研发人员及制度材料的整理

　　确认员工花名册以及科技人员的比例；

　　整理部分科技人员学历、职称证书等材料；

　　准备相关人员的社保缴纳证明和工资发放记录；

　　整理企业研发管理水平的证明材料，包括研发项目组织管理制度、研发投入核算体系、产学研协议、科技成果转化组织实施与激励奖励制度、科技人员绩效考核制度等；

　　整理研发设备清单及购买发票。

　　（六）、注意高新申报及后续事项

　　整体梳理申报材料，不清楚的及时参加培训或预约辅导；

　　每年规定时间内填写高新年报（统计调查）；

　　证书有效期内注意持续研发、知识产权、成果转化等事项。

　　三.根据企业现状，合规整理高新材料

　　（一）、注意储备知识产权

　　申报企业必须拥有在中国境内授权或审批审定的知识产权，且知识产权在有效保护期内。知识产权权属人应为申请企业；不具备知识产权的企业不能认定为高新技术企业；

　　高企认定中，对企业知识产权情况采用分类评价方式，分为Ⅰ类和Ⅱ类。

Ⅰ类：授权发明专利、植物新品种、国家级农作物品种、国家新药、国家一级中药保护品种和集成电路布图设计专有权；

Ⅱ类：实用新型专利、外观专利、软件著作权（Ⅱ类的知识产权在申请高企时，仅限使用一次）。

　　注：2022年8月开始，软件著作权通过率大幅下降，同时加急时间只有一档；从2021年开始，当年授权的软著不再被认可，请企业务必注意

　　授权专利优先排列，正在受理的知识产权可以体现企业的知识产权的延续性和成长性，对专家评审时的能起到一定的主观作用。

　　在申请高企及高企资格存续期内，如果知识产权有多个权属人时，只能由一个权属人在申请时使用；专利的有效性以企业申请认定前获得授权证书或授权通知书并能提供缴费收据为准。

　　（二）、了解RD、PS表分类情况

RD表是企业的研发项目，分类技巧如下：

　　根据企业实际研发项目分类 ；

　　根据企业取得的知识产权进行分类 ；

　　注：要与企业的内部立项或者外部立项数量、名称、项目参与的人员、研发费用预算等保持一致。

PS表是指高新收入，分类技巧如下：

　　根据产品类别分类 ；

　　根据产品或服务的关键技术进行分类 ；

　　注：要与研发项目、专项审计报告、知识产权、成果转化等相互印证。

(三)、了解科技成果转化情况

　　要想获得高分必须产生多个不同的科技成果转化，建议平均每年5个及以上关联度较好的成果转化，可获得A档得分。高新技术企业认定中的科技成果的特点：

　　有相关的研发项目支持；

　　具有实用价值；

　　创新性与先进性；

　　具有独立、完整的内容和存在形式，如新产品、新工艺、新材料以及科技报告等；

　　通过专利审查、专家鉴定、检测、评估或者市场以及其它形式的社会确认。

(四)、整理人力资源情况表

　　数据跟“主要情况表”中数据一致；

　　人员数据跟提供的附件证明材料保持一致；

　　企业职工总数包括企业在职、兼职和临时聘用人员。在职人员可以通过企业是否签订了劳动合同或缴纳社会保险费来鉴别；兼职、临时聘用人员全年须在企业累计工作183天以上；

　　企业当年职工总数、科技人员数均按照全年月平均数计算。

　　月平均数＝（月初数＋月末数）/2

　　全年月平均数＝全年各月平均数之和/12

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