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成都市省各地养老机构等级评定申报条件对象和时间流程管理办法
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一、成都市省各地养老机构等级评定申报对象
在成都市行政区域内,依法办理许可或登记备案的一般养老 机构(不含农村敬老院)。
二、成都市省各地养老机构等级评定申报条件
( 一)依法办理登记并备案,且在有效期内,开办运营一年 以上;
( 二)不存在《四川省养老机构等级评定指标:一般养老机 构》提出的一票否决情形的养老机构;
( 三) 申报三级及以上的养老机构,应按照《养老机构等级 划分与评定》(GB/T 37276—2018)第 5.4 条第b 项相关要求建 立适用于本机构的、较完善的制度体系,且有效运行 6 个月以上; 或按 照民政部《养老机构服务标 准体 系建设指南》( MZ/T 170-2021 )相关要求建立适用于本机构的、较完善的服务标准体 系,有效运行 6 个月以上;
( 四)截至评定之日起近一年内未发生消防、治安、食品安 全等事故,两年内未发生重大责任事故或刑事案件、未被列入失 信联合惩戒对象名单;
( 五)遵守老年人权益保护相关的法律法规,保护服务对象 合法权益,未发生其他违反法律法规规定的情形。
三、成都市省各地养老机构等级评定申报机制
( 一)市民政局负责全市养老机构等级评定工作的统筹协调 和监督检查,实施一般养老机构中二至四级等级评定,负责对一 般养老机构中一级等级评定的抽查,并对辖区内申报养老机构五 级等级评定的资料进行审查,协助开展五级养老机构的等级评定。
(二)各区(市)县民政部门负责动员和指导区域内养老机
构等级评定工作,实施区域内养老机构的一级等级评定,并对辖 区内申报二级至四级的养老机构资料进行审查,协助开展养老机 构二级至四级的等级评定。
(三 )根据《四川省养老机构等级评定委员会管理办法》,建 立成都市养老机构等级评定委员会,开展养老机构等级评定工作。 在评定委员会的指导下,评定委员会办公室依据《四川省养老机 构等级评定人员库管理办法》相关要求,建立成都市养老机构等 级评定人员库,开展养老机构的二至四级等级评定和一级评定的 抽查。各区( 市)县民政部门可参照建立区县级等级评定人员库, 未建立评定人员库的,可从市级等级评定人员库中抽取评定人员 参与评定工作。
(四 )市民政局每年 5 月和 10 月份分别集中组织开展一次等 级评定,五级养老机构等级评定结果由民政厅统一通报、发放证 书、颁发牌匾;二至四级养老机构等级评定结果由市民政局统一 通报、发放证书、颁发牌匾。证书和牌匾有效期为三年,自通报 公示之日起计算。
四、成都市省各地养老机构等级评定申报时间和步骤
( 一)养老机构应对照《四川省养老机构等级划分与评定指 标》进行自评,结合自评情况于每年3 月 15 日和 9 月 15 日前向 区(市)县民政部门申请等级评定,并提交以下申报材料:
1.《四川省养老机构等级评定申请表》;
2.《四川省养老机构等级评定自评表》;
3. 申请三级及以上等级评定的一般养老机构,还应提交养
老机构服务制度或标准体系建设相关文件。
养老机构应当对提交材料的真实性、有效性负责。
( 二) 区(市)县民政部门收到申报材料后,对符合评定条 件但申报材料不齐全的,应在 5 个工作日内一次性告知申报机构 在规定时限补齐相应材料;对不符合评定条件的,应在 5 个工作 日内作出不予受理的正式答复。
( 三)市、县两级民政部门对符合参评条件的养老机构名单 进行公示,公示期不少于 5 个工作日。
( 四) 区(市)县民政部门每年3 月底和 9 月底应组织评定 人员对申报一级评定的养老机构进行评审,对申报二级以上的养 老机构进行初审,提出初审意见,报成都市养老机构评定委员会 办公室;市养老机构等级评定委员会收到评定申请后,组织对申 请二至四级评定的养老机构进行评审;对申请五级的养老机构进 行初审,提出初审意见,报省养老机构等级评定委员会办公室。
( 五)评定组应按照《四川省养老机构等级划分与评定指标 体系》要求,综合采取远程审核、现场查看、现场访谈、查阅资 料等方式开展养老机构等级评定工作。
( 六)评定结果为一级的一般养老机构由各区( 市)县民政 部门通过门户网站、公众号等发布认定公告,并在认定公告发布 后 10 个工作日内报送市民政局备案;评定结果为二级至四级的 养老机构由市民政局通过门户网站、公众号等发布认定公告,并 在认定公告发布后 10 个工作日内报送至民政厅进行备案;经市 民政局初审,符合五级标准的由市民政局推荐至省民政厅参加五
级评定。
( 七)对养老机构的评定工作有异议的,可在公示期间向评 定委员会办公室书面实名反映。评定委员会办公室应当组织人员 认真核实反映情况并提出处理意见。处理意见应当及时告知反映 人,并通报相关养老机构。
五、成都市省各地养老机构等级评定申报管理
( 一)在评定等级有效期内,成都市养老机构评定委员会每 年对养老机构按照不低于 5%的比例进行抽查复评。复评低于原 评定等级标准的,由评定委员会按照复评结果作出降低或取消原 评定等级的决议。被降低评定等级的养老机构在 2 年内不得提出 升级评定的申请,被终止评定或取消评定等级的养老机构在 2 年 内不得提出等级评定申请。
( 二)评定等级有效期满后未再申请参加评定的养老机构应 在到期后的 10 个工作日内,将原评定证书、牌匾主动退回成都 市民政局;被取消评定等级、降低评定等级的养老机构应在收到 取消或降低评定等级通知之日起 10 个工作日内,将原评定等级 证书、牌匾退回成都市民政局。拒不退回的,由成都市民政局公 告原评定等级作废。
(三 )本市 2018 年星级评定已过有效期,原有评定结果自动 失效,2020 年等级评定工作因评定标准变更,所有原参评机构 须重新参加评定。
六、成都市省各地养老机构等级评定申报奖励
( 一)养老机构等级评定结果可作为政府购买养老服务以及养老机构制定护理费、床位费等收费标准的重要依据,在养老机 构享受优惠政策方面给予适当倾斜。
( 二)首次评定到达一定等级或通过评定等级获得晋升的养老机构可适当给予奖补。
七、成都市省各地养老机构等级评定申报工作要求
(一) 高度重视, 严密组织。养老机构等级评定是贯彻落实 习近平总书记关于提高养老院服务质量的重要举措,是适应我国 人口老龄化趋势下养老服务需求的重要措施,各区(市)县民政 部门要高度重视,把养老机构等级评定工作作为推动我市养老机 构服务质量提升的重要手段,鼓励辖区内的养老机构积极参与等 级评定。养老机构等级评定工作经费纳入市县两级民政部门年度 财政预算,不得以等级评定名义向养老机构收取任何费用。
( 二)加强宣传, 积极动员。 各区(市)县民政部门要通过 线上、线下等方式,充分利用报纸、广播、电视、新媒体等途径, 将养老机构等级评定工作作为学习宣传落实养老机构行业标准 规范的契机,全面提升我市养老机构服务质量和管理水平。
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